PAV Procesas: Kada Būtinas?

Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje tiriamas ketinamos veiklos įnašas ekologijai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Tačiau ne visiems projektams privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV - tai organizuotas procesas, kurio metu nustatomas, aprašomas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos įtaka aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
• Eliminuoti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
• Informuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
• Įjungti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą

Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV Lietuvoje reikalaujamas projektams, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte dėl planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

PAV būtinas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (daugiau nei 10 hektarų), dangų užnešimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Jėgainės: Šilumos centrai (pajėgumas viršijant didelio pajėgumo), hidro stotys (daugiau nei 30 MW), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei 10 turbinų).
• Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (virš šimto tūkstančių GE), vandens tiekimas (viršijant 10 milijonų m³ per metus).

3 Kategorija: Kasybos Veikla

Poveikio vertinimas privalomas tokiai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos daugiau nei 25 hektarų)
• Giluminis gręžimas (nafta, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (teritorijos viršijant šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Terminio utilizavimo sistemos (virš trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems intensyvios gamybos veikloms:

• Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Drenažo sistemos (virš didelių plotų)
• Žuvų auginimas (produkcijos apimtis viršijant 1,000 tonų per metus)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei du km)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

Preliminarus Vertinimas

Tuo atveju, kai projektas neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (mastas, tipas, zona)
• Zonos imlumas (draustiniai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (oro tarša, akustinis poveikis, judesiai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Standartinis poveikio vertinimo procedūra apima šiuos pagrindinius etapus:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, hidro sistemų, grunto, biologinės įvairovės tyrimai.
4. Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, skirtos mažinti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Bendruomenė informuojama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai trunka pusę metų-pusantro metų, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Tačiau, kadangi poveikio vertinimas numato profesionalios kvalifikacijos, būtina pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas įvairiems svarbių veiklų, kuri veikla tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Reguliavimas konkrečiai identifikuoja veiklas, kuriems būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant pramonę, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai planuojate veiklą, kurios pasekmės tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga iš anksto identifikuoti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja gali ne tik sutaupyti laiką, taip pat garantuoti, kad poveikio vertinimas įgyvendintas tinkamai ir vykdys visus reikalavimus.

read more